“六一”国际儿童节即将到来,郑州检察官赋予2020年这个特殊的六一节日以特殊意义。5月29日,郑州市人民检察院专职检委会委员耿红、第九检察部主任阮金婵、心灯宣讲团成员宋朵共同走进FM91.2郑州交通广播,以广播直播的形式共同开启“同舟共济、检护明天”的开放日活动。下边,让我们一起走进本次活动吧。

话题一:我们郑州检察机关是如何落实高检要求、把未成年人保护工作做实、做细的呢?

检察官:为了真正把未成年人保护工作做实、做细,我们重点开展了以下工作:一是聚焦司法办案,不断强化未成年人司法保护,以零容忍的态度从严惩处侵害未成年人犯罪;二是坚持依法惩治与教育挽救未成年犯罪嫌疑人并重,把精准帮教贯穿办案始终;三是在严厉打击侵害未成年人犯罪的同时,建成全省首家未成年人一站式关爱救助中心,引入司法社工及专业心理咨询师对未成年被害人积极开展多元化综合救助;四是推动加强未成年人全面综合司法保护,2019年共开展羁押必要性审查197人次,对监护侵害行为支持起诉4件,发出公益诉讼诉前检察建议2件;五是抓实做细法治进校园“百千万工程”,以全市两级院15名检察长为代表的303名法治副校长深入全市开展普法宣传500余场、受众达8万余人;六是狠抓“一号检察建议”的监督落实,就娱乐场所和宾馆违规接待未成年人等问题向相关部门发出检察建议19份,一批违法经营场所被整顿、关停。

场外连线:我是郑州市教育局安保处副处长徐荣新,作为一名教育工作者,我必须为我们的检察机关点赞!因为,面对孩子们的普法教育他们真的的很用心!首先是方式方法很灵活,动漫宣传、模拟法庭、游戏体验等各种方式寓教于乐,枯燥的法律在他们的讲解下一下子就变得生动了,孩子们非常容易就记住了;还有他们组织编写的口袋书,以通俗的语言列举了预防不法侵害和自我保护的策略和方法,这样的做法很实用,也很有效。所以,必须为他们的用心和努力点个大大地赞,也希望在今后的工作中能继续加强合作,共同维护好校园安全!

检察官:“一号检察建议”发出后,我们郑州两级检察机关也是高度重视、迅速行动,一是聚焦具体案件,建立性侵案件提前介入机制,在全省率先建成性侵案件一站式取证中心,引导侦查机关规范取证、高效取证,以零容忍的态度严厉打击性侵未成年人犯罪;二是主动作为,联合教体部门多次深入我市的中小学校,对学校的治安室、门卫室、食堂、校园周边等重点场所及监控设施建设、校园周边安全治理等重点问题进行实地查看、暗访督导,监督整改安全隐患20余个,完善管理漏洞10余个,有力推动了校园安全制度的落地落实。当然,这只是我们工作的开始,按照高检院的要求,我们要把“一号检察建议”“没完没了”地持续抓下去。所以,接下来我们将围绕以下方面持续发力:一是切实抓好省检察院与相关部门会签的六个文件的具体落实,不断完善性侵强制报告、教职工入职查询等工作机制;二是常态化、制度化开展法治进校园活动,以按需服务、精准服务为原则开展菜单式普法,切实提高未成年人的自护意识和法治意识;三是加强部门合作,积极推动各有关部门共同落实各项保护措施,形成未成年人保护大格局。

场外连线:我是全国人大代表、上街区实验小学校长沙宝琴,最高人民检察院的“一号检察建议”发出一年多来,我们检察机关立足办案深度调研、找准问题提出对策、联合督导共同发力,围绕一号检察建议的落实见效的确是想了很多办法、做了很多工作、也收到了一定成效,也由此体现了检察工作服务大局的责任与担当。比如我所在的郑州市上街区,我们的未检检察官自觉扛起新时代未成年人保护的检察责任,走进校园讲预防性侵害的法治课,邀请小学师生走进上街区检察院进行法治宣讲和互动;与本地的职能部门一起,对学校周边的安全问题进行排查,关注社会治理痛点、难点,为我们当地的孩子撑起了一片法治蓝天。希望我们的检察机关能够再接再厉,积极通过检察建议、工作协调机制促进职能部门履职,以“未检发动机”积极推动形成未成年人保护大格局。

话题三:涉罪未成年人与未成年被害人如何做到双向保护?郑州检察机关是如何认识又是如何作为的呢?

检察官:对涉罪未成年人和未成年被害人实行双向保护,这既是未成年人检察司法应有的理念,也是未成年人检察办案的基本原则。为此,我们一是把依法从宽与有效惩戒有机结合,在全市范围内推行不起诉宣告训诫制度,通过训诫、不起诉宣告、责令赔礼道歉等方式,让轻微刑事犯罪中不起诉的未成年人在顺利回归社会的同时深刻感受到法律的尊严与权威;二是以亲职教育为核心探索开展临界预防,以登封的蓓蕾关爱课堂为依托将未达刑事责任年龄不负刑事责任的未成人及其父母共同纳入课堂开展系列帮教,积极破解“一放了之”的尴尬局面;三是注意充分保障未成年被害人合法权益,对符合法定条件的轻微刑事案件,积极发挥检调对接平台作用,用好司法救助及多元化综合救助,让未成年被害人及其家庭切实感受到司法温暖。

场外连线:我是河南省政协委员、隆安郑州分所主任赵京辉,作为一名政协委员、一名法律工作者,在日常工作中与检察机关有过很多接触,从中也深刻感受到了郑州市检察机关在办案过程中不是单纯地就案办案,而是秉持双向保护、综合保护的理念,在依法惩治犯罪的同时,积极通过心理、医疗、司法等途径对被害人开展综合救助,切实让人民群众在每一个司法案件中感受到了公平正义!希望我们的检察机关再接再厉,也希望在检察机关的带动下,社会各界能够携起手来共同努力,为孩子们的健康成长撑起一片蓝天!

话题四:疫情期间,我们的未检工作特别是我们一线检察官们又是如何坚持开展普法宣传的呢?

检察官:疫情发生以来,在市院九部指导下,我们金水区院及时调整工作模式,按照隔疫不隔爱、停课不停学的理念扎实开展线上一对一帮教和线上普法云课堂系列课程。期间,为了更好地保证附条件不起诉考查期内涉案未成年的行为矫正效果,我们借助疫情期间被帮教人和家人待在一起这一客观条件,精心设计了“家和互助”线上亲子互动内容,包括:追寻家族故事、追忆成长历程、亲子按摩、亲子宴、制定家庭礼仪、全家福等8次线名涉案的在校学生经考查期满后,做出不起诉决定。同时,我们开展线上普法云课堂系列活动,采用动漫、视频、访谈、钉钉课堂的形式从落实一号检察建议、预防性侵害、拒绝校园欺凌、亲子沟通、预防疫情期间网络犯罪方面制作了4期线上普法活动,其中一期云课堂被高检院转发推广,并被教育部全国青少年普法网收录转发,受众人数达两万余人。(郑州市人民检察院供稿)

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